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《关于开展非法取水专项整治行动的通知》政策解读
来源: 如皋市 发布时间:2022-05-27 16:53 累计次数: 字体:[ ]

一、出台时间

2022年5月,市政府批复印发《关于开展非法取水专项整治行动的通知》(皋政办发〔2022〕77号),决定在全市范围内开展新一轮非法取水专项整治行动。

二、背景依据

水是生命之源、生产之要、生态之基,水资源属于国家所有,用好水资源是加快形成绿色低碳生产生活方式的题中之义。国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源,并保护其合法权益,国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。国家厉行节约用水,推行节约用水措施,推广节约用水新技术,新工艺。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务,居民应当提高节水意识,转变用水理念,规范用水计划,提高用水效率,落实节水行动,促进经济社会绿色发展。

三、指导思想

为深入贯彻习近平总书记“十六字”治水思路和治水重要讲话指示批示精神,扎实推进《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《取水许可管理办法》、《水行政许可实施办法 》、《水行政处罚实施办法》、《地下水管理条例》等水法律法规实施,坚持实行最严格水资源管理制度,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,切实加强我市水资源节约、管理与保护,组织实施非法取水专项整治行动。

四、目标任务

全面排查梳理我市取用水管理现状,依法查处各类非法取用水行为,从源头上提高水资源利用效率、减少废污水排放量,全面推进依法治水、依法管水、依法用水。

五、行动重点

坚持实行最严格水资源管理制度,集中时间、集中力量组织开展严厉打击非法取用水专项整治行动,规范水资源开发、利用、节约和保护工作。此轮专项整治行动重点为商品混凝土企业、畜禽规模养殖企业、水产规模养殖企业:

(一)未经批准擅自从江河、湖泊或者地下取用水资源的行为;

(二)未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程(设施)的行为;

(三)其他违反水资源管理有关法律法规规章进行非法取用水的行为。

六、实施步骤

(一)调查摸底阶段(2022年5月底前)。按属地管理原则,各镇(区、街道)对辖区内用水单位进行政策宣传和全面排查,开展污水排放量和自备取水量、公共供水量等数据对比,确定涉嫌非法取水单位名单,填写《取用水单位(或个人)调查摸底情况表》(详见附件),并于5月31日前报市水务局。

(二)集中整治阶段(2022年6月到8月)。根据排查发现的问题,市水务、环保、住建、农业农村等部门以及各镇(区、街道)按照职责及时采取限期补救、限期拆除、行政处罚、依法移送司法机关等措施,切实做好非法取水行为整改工作。

(三)建立长效机制(2022年9月到10月)。以此次非法取用水专项整治行动为契机,进一步完善我市实行最严格水资源管理制度和节约用水工作领导小组各项工作机制,实现信息共享、数据互通、工作联动,不断提高日常巡查监管、执法覆盖面,有效遏制非法取用水现象上升势头。

原文链接:市政府办公室关于开展非法取水专项整治行动的通知

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